第一條 為規(guī)范基金會(huì)項(xiàng)目立項(xiàng)的管理,確保項(xiàng)目運(yùn)行的合法、規(guī)范、高效,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo),維護(hù)基金會(huì)、捐贈(zèng)方和受益方的合法權(quán)益,根據(jù)《慈善法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)章程》和國家相關(guān)法律法規(guī),參照國內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理辦法,特制定本辦法

第二條 本辦法所指的項(xiàng)目立項(xiàng)是指:項(xiàng)目發(fā)起人以支持公益慈善事業(yè)為目的,在基金會(huì)統(tǒng)一管理下,在基金會(huì)項(xiàng)目部下設(shè)專門的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),并遵守本辦法管理的項(xiàng)目。

第三條 在基金會(huì)基本賬戶下設(shè)專項(xiàng)科目,按照項(xiàng)目的實(shí)際開展情況,?？顚Ｓ?。

第二章 組織管理

第四條 基金會(huì)每一年度立項(xiàng)項(xiàng)目由基金會(huì)理事會(huì)審核決定。立項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組為項(xiàng)目部監(jiān)管組。

第五條 基金會(huì)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)管組,作為項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職人員,行使項(xiàng)目監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收等監(jiān)管工作。

第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)管理

第六條  立項(xiàng)原則

根據(jù)《安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)章程》,基金會(huì)項(xiàng)目立項(xiàng)原則主要有:

（一）符合國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定；

（二）符合基金會(huì)宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定；

（三）充分尊重項(xiàng)目發(fā)起方意愿；

（四）綜合考慮項(xiàng)目的公益性、可行性和實(shí)效性。

第七條  立項(xiàng)程序

（一）根據(jù)第六條規(guī)定的立項(xiàng)原則,由項(xiàng)目發(fā)起人提出項(xiàng)目申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施的單位或個(gè)人按要求和時(shí)限向基金會(huì)項(xiàng)目部報(bào)送項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書、詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施方案以及申請(qǐng)方團(tuán)隊(duì)的工作簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件/掃描件(正反面)；

（三）基金會(huì)項(xiàng)目部對(duì)立項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)開展適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目前期調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,提出書面的項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)材料審查意見和建議納入基金會(huì)項(xiàng)目的名單；

（四）對(duì)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行分類立項(xiàng)審批,獲得批準(zhǔn)正式立項(xiàng)的項(xiàng)目均在安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)的官方網(wǎng)站公布。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第八條 基金會(huì)施行項(xiàng)目合同制管理,推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金按時(shí)到位、項(xiàng)目運(yùn)營通暢項(xiàng)目成效顯著、社會(huì)反響良好。

第九條 由基金會(huì)與項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人簽署項(xiàng)目實(shí)施合同,明確約定項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及付款條件項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人(簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)各方的責(zé)任以及違約責(zé)任等并把項(xiàng)目實(shí)施合同作為基金會(huì)檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況、項(xiàng)目驗(yàn)收及撥付項(xiàng)目資金的主要依據(jù)。

第十條 具體項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人由基金會(huì)項(xiàng)目部和項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人共同確定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)管理所執(zhí)行的項(xiàng)目負(fù)全責(zé)。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施合同的執(zhí)行,落實(shí)項(xiàng)目配套資金的足額到位;負(fù)責(zé)項(xiàng)目月度、年度實(shí)施計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、報(bào)批和具體執(zhí)行;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的自查驗(yàn)收及驗(yàn)收材料準(zhǔn)備,配合基金會(huì)項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢査和驗(yàn)收,及時(shí)向基金會(huì)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展情況及其結(jié)果。

第十一條 實(shí)行項(xiàng)目全過程監(jiān)管制度。項(xiàng)目責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目按項(xiàng)目實(shí)施合同、項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃有序推進(jìn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行的項(xiàng)目終身負(fù)責(zé),接受國家審計(jì)部門、業(yè)務(wù)主管部門和基金會(huì)監(jiān)事的監(jiān)督。

第十二條 基金會(huì)項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)管人制度,按項(xiàng)目將管理責(zé)任落實(shí)到人。項(xiàng)目監(jiān)管人的主要職責(zé)是:隨機(jī)或定期檢査監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況,監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作成效,處理項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

第五章 項(xiàng)目資金管理

第十三條 嚴(yán)格按照《慈善法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)章程》、《安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)基金管理辦法》以及國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范化管理。

第十四條 立項(xiàng)項(xiàng)目啟動(dòng)資金不低于貳萬元人民幣,資金來源應(yīng)合法無爭(zhēng)議。

第十五條 基金會(huì)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算制管理。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施合同以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、實(shí)施方案和項(xiàng)目年度計(jì)劃,編制年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)基金會(huì)項(xiàng)目部和財(cái)務(wù)部審核后,依據(jù)權(quán)限范圍由基金會(huì)理事長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條 基金會(huì)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施合同付款條件、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度、檢査與驗(yàn)收結(jié)果,向項(xiàng)目實(shí)施單位撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目實(shí)施單位需向基金會(huì)提供合法、有效的發(fā)票。

第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位按預(yù)算對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。每筆開支必須經(jīng)基金會(huì)秘書處審核批準(zhǔn)后方能報(bào)銷,確保項(xiàng)目資金的合法、合理、規(guī)范、高效使用。

第十八條 立項(xiàng)項(xiàng)目終止后的剩余財(cái)產(chǎn),由項(xiàng)目執(zhí)行方與基金會(huì)協(xié)商制定用于發(fā)展與立項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)的救助事業(yè)或符合基金會(huì)宗旨的救助方案;協(xié)商不成,須按《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定,捐贈(zèng)給與立項(xiàng)項(xiàng)目性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織,并向社會(huì)公告。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收管理

第十九條 項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目執(zhí)行完畢的二個(gè)月內(nèi)對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施合同,按要求完成自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及所需上報(bào)的驗(yàn)收材料,并上報(bào)基金會(huì)項(xiàng)目部,提請(qǐng)基金會(huì)開展項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二十條 基金會(huì)項(xiàng)目部收到項(xiàng)目實(shí)施單位自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的一個(gè)月內(nèi),對(duì)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收材料提出審查意見。項(xiàng)目驗(yàn)收工作由基金會(huì)項(xiàng)目部具體組織。

第二十一條 根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況,將項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。對(duì)不合格項(xiàng)目的實(shí)施單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目監(jiān)管人,若造成嚴(yán)重?fù)p失或有其他違法違規(guī)行為的,除自費(fèi)組織項(xiàng)目返工,直至達(dá)到合格外,還要依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人的責(zé)任。

第二十二條 立項(xiàng)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形之一,基金會(huì)有權(quán)做出暫停立項(xiàng)活動(dòng)的處理并有權(quán)解除簽署的項(xiàng)目立項(xiàng)協(xié)議。

（一）立項(xiàng)項(xiàng)目違規(guī)操作或違反基金會(huì)管理制度造成惡劣社會(huì)影響時(shí)；

（二）立項(xiàng)項(xiàng)目的項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)基金會(huì)或第三方評(píng)估為不合格時(shí)；

（三）立項(xiàng)項(xiàng)目未按時(shí)向基金會(huì)提交月、年度工作進(jìn)展匯報(bào)或總結(jié)、年度計(jì)劃及預(yù)算時(shí)；

（四）立項(xiàng)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)月內(nèi)無固定工作人員及與安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)對(duì)接；

（五）立項(xiàng)項(xiàng)目半年內(nèi)未開展具體的救助與募款活動(dòng)時(shí)；

（六）立項(xiàng)項(xiàng)目項(xiàng)目組工作人員存在違法違規(guī)行為時(shí)；

（七）立項(xiàng)項(xiàng)目項(xiàng)目組工作人員做出嚴(yán)重危害基金會(huì)聲譽(yù)或社會(huì)公德行為時(shí)；

（八）其他基金會(huì)認(rèn)定應(yīng)暫停立項(xiàng)項(xiàng)目活動(dòng)的情形。

第七章 項(xiàng)目信息管理

第二十三條 基金會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各種數(shù)據(jù)與信息,實(shí)行制度化、常態(tài)化管理。項(xiàng)目執(zhí)行單位保證項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確；適時(shí)對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息進(jìn)行系統(tǒng)分析并形成書面報(bào)告,上報(bào)基金會(huì)項(xiàng)目部；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供信息數(shù)據(jù)的支持。

第二十四條 項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,利用基金會(huì)官方網(wǎng)站或其他媒體大力宣傳項(xiàng)目的進(jìn)展及其成效,大力宣傳并樹立項(xiàng)目執(zhí)行方的社會(huì)責(zé)任和良好形象。

第二十五條 立項(xiàng)項(xiàng)目享有的權(quán)利:

（一）向捐贈(zèng)方開具捐款收據(jù);捐贈(zèng)人可據(jù)此享有“企業(yè)和個(gè)人的公益性捐贈(zèng)支出在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除”的稅收優(yōu)惠政策；

（二）在安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)官網(wǎng)公示立項(xiàng)項(xiàng)目決定；

（三）為立項(xiàng)項(xiàng)目開通基金會(huì)公益項(xiàng)目募款通道；

（四）項(xiàng)目立項(xiàng)成立之后,項(xiàng)目發(fā)起人可獲得加蓋基金會(huì)公章的項(xiàng)目立項(xiàng)證書；

（五）項(xiàng)目立項(xiàng)后項(xiàng)目執(zhí)行動(dòng)態(tài)報(bào)道可在基金會(huì)網(wǎng)站和合作媒體上報(bào)道；

（六）在基金會(huì)官網(wǎng)、公眾號(hào)和微博等渠道宣傳項(xiàng)目執(zhí)行動(dòng)態(tài),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行全方位的公益營銷和品牌打造；

（七）每年年底,基金會(huì)根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)選,評(píng)選出最佳公益團(tuán)隊(duì),頒發(fā)獎(jiǎng)杯。

第八章 附  則

第二十六條  本辦法制定權(quán)、解釋權(quán)、修改權(quán)屬于安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)。

第二十七條  根據(jù)實(shí)際需要,基金會(huì)項(xiàng)目部可參照本辦法,制定具體項(xiàng)目的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

第二十八條  本辦法自安徽省康養(yǎng)慈善基金會(huì)理事會(huì)會(huì)批準(zhǔn)之日起生效。